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欧洲最高法院称净网络中立规则禁止零评级

2020-09-16 15:23:55来源:

欧盟最高法院已就该集团的网络中立性规则作出了第一项裁决-将该法律解释为排除互联网服务提供商使用商业“零评级”的规定。

“零评级”是指ISP通过排除其数据消耗而“免费”提供某些应用程序/服务的做法。这是有争议的,因为它会产生惩罚和/或阻止使用非零评级应用程序/服务的效果,而零评级应用程序/服务可能无法访问,而零评级应用程序/服务则无法访问,这反过来又破坏了网络中立性。通过平等和公平的竞争环境保证数字化所有事物的公平竞争。

泛欧网络中立法规生效于2016年之际备受争议关注过这会削弱而不是加强网上一个公平的竞争环境。因此,欧盟法院(CJEU)的第一项解释该法规的裁决对于地区数字权利观察者而言是重要的时刻。

尽管存在网络中立性法规,但欧洲运营商仍在继续提供对某些应用(例如Facebook拥有的WhatsApp)“零利率”的软件包-提出了关于此类提议是否符合规则的疑问。今天的裁决表明他们没有这样做。

在匈牙利的另一个例子中,Telenor航空公司之一1GB的数据资费(如以下屏幕抓图所示)吹捧了许多社交应用(包括Facebook,WhatsApp,Messenger,Instagram和Twitter)的无限国内数据消耗,这意味着所有其他应用/服务均处于不利地位,因为用户的1GB配额限制了其使用量。

布达佩斯法院审理了针对Telenor的两项涉及其两个“零评级”方案的诉讼,其中提到欧洲法院就如何解释和适用该法规第3(1)和(2)条做出了初步裁定-为互联网访问服务的最终用户维护多项权利,并禁止服务提供商制定限制行使这些权利的协议或商业惯例;第3条第3款规定了“平等与非平等”的一般义务区别对待交通”。

法院发现,将“零关税”与阻止或减慢与使用“非零关税”服务和应用程序相关的流量的措施相结合的“零关税”协议确实有责任将最终用户的权利限制在法规的含义以及市场的重要部分。

“考虑到互联网访问服务提供商采取的措施,从技术上讲,此类软件包有可能增加首选应用程序和服务的使用,并因此减少其他可用应用程序和服务的使用。困难,即使不是不可能。此外,签订此类协议的客户数量越多,就其规模而言,这些协议的累积效果越有可能严重限制最终用户权利的行使,甚至破坏其实质。这些权利”,法院在新闻稿中写道。

它还发现,该法规不需要评估阻止或减慢流量对最终用户权利行使的措施的效果,而出于商业(而非技术)原因而应用的措施必须被视为自动不兼容。

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