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欧盟立法者推动视听行业实行地理封锁

2021-02-04 14:08:33来源:

欧盟立法者正在考虑是否应扩大旨在限制整个集团内地理封锁做法的现行规则,以涵盖对流视听内容的访问。

像Netflix这样的服务的访问往往要限制在各个欧盟成员国之内,这意味着欧洲人可能被禁止访问该地区其他地方提供的内容库。因此,如果您在移至另一个成员国后尝试使用Netflix订阅来访问该服务,或者想访问Netflix在欧洲其他地方提供的广告资源,那么答案通常是不可行的,正如我们之前报道的那样。

这破坏了欧盟单一市场(和数字单一市场,又称无摩擦电子商务最终目标)的核心概念,该规则诸如限制地理封锁的规则旨在交付。

委员会对围绕在线获取视听内容的持续存在的问题充满活力。在对已发布了两年的《地理封锁条例》的评论中,它说将启动与视听部门的讨论,探讨如何改善消费者对整个集团中此类受版权保护内容的访问。

它说,计划中的会谈将为即将到来的媒体和视听行动计划提供支持,该计划旨在帮助欧洲市场参与者扩大规模并吸引新的受众。但是,它尚未承诺任何特定的操作。因此,推动是否会产生比另一个“否”更微妙的东西还有待观察。(毕竟,电影业阻碍了数字内容的自由流通,但这并不是一个新故事。)

“视听内容的获取和发行量的增加将使跨边界(包括边界地区和少数语言群体)对跨界需求的增长受益,”委员会在新闻稿中评论了其对现行规则的审查。

报告指出,在整个欧盟成员国中,欧洲消费者平均只能访问14%的在线电影,而且各个国家/地区之间存在“重大差异”(例如希腊的观众只能访问1.3欧盟在线观看电影的百分比,而德国只有43.1%的在线观看电影的百分比)。

审查还强调了访问其他成员国提供的视听内容的需求不断增长(尤其是年龄较小的人群),并指出在2015年至2019年之间,视听内容几乎翻了一番(从5%增至9%)。

它补充说:“2019年欧洲晴雨表证实,有兴趣获得不同成员国提供的视听内容。”

对于音乐,电子书和视频游戏等其他类型的受版权保护内容,委员会听起来不太相信需要进行监管改革。

该报告还写道:“报告得出结论,进一步扩大范围并不一定会在内容选择方面为消费者带来实质性好处,因为所提供的目录在成员国中是相当同类的(在许多情况下超过90%),”标明对会员国此类服务价格的“潜在影响”(可能有所不同)。

在应用了目前的“地理限制法规”(自2018年12月生效)以来的18个月后,委员会审查了赞扬在减少某些障碍方面取得的进展-声称“由于位置要求而导致的障碍急剧减少,从26.​​9%降低到14大约9,000个被调查网站的百分比”。

它指出:“这样的限制阻止了用户由于在另一个成员国的邮政地址而尝试注册到外国网站,这很重要,因为注册是在线购物过程的关键阶段。”

“据报道,用户尝试跨境访问网站时所面临的限制进一步减少(例如,用户被拒绝访问或自动重新路由),其余的是剩余的(仅0.2%的网站阻止访问)。”

它还称赞该法规增加了跨境交付的购买量,称法规提供的跨境网站访问量的增加导致EU27与2015年相比增长了1.6%,并补充说,三分之一的受访网站提供跨境交付。

内部市场专员蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)在一份声明中说:“对“阻土法规”的第一次审查已经显示出初步的积极结果。我们将进一步监控其影响并与利益相关者进行讨论,尤其是在“媒体和视听行动计划”的背景下,以确保该行业可以扩大规模并吸引新的受众,并且消费者可以充分享受不同领域中商品和服务的多样性欧盟成员国。”